杏彩网页登入:做好“水文章” 涵江在行动

　　台海网5月19日讯 据福建日报报道，莆田涵江区陆域面积约780平方公里，而境内的木兰溪、延寿溪、萩芦溪干流总长达65.8公里，其中木兰溪和萩芦溪还有13条支流，长达142.79公里，所有河道的流域面积是551.12平方公里，占到全区陆域面积的70%以上。涵江全区14个镇199个行政村都有河流经过。

　　水系发达，河道密布，给涵江污染防治工作带来较大挑战。近年来，该区创新筹资机制，完善环保设施，丰富河长制，在全域范围内统筹整治水污染。

　　涵江区委陈万东指出，生态环境保护靠一段时间突击是搞不好的，需要久久为功、长期整治，各级各部门不能用任何侥幸心理、突击心态来应付工作，必须结合实际情况，做好污染防治工作。

　　近日，在莆田涵江区宫口河清淤现场，记者看到一派繁忙的施工景象，一名工人手执高压水枪，将河床上厚厚的淤泥冲散，旁边有台挖掘机不停地转动，把黑臭污泥装上运载车辆，在另一个角落里，还有一台抽泥泵也是满负荷运转。

　　“宫口河是主城区的一条黑臭水体，有二三十年没清淤了，淤泥有两米多厚。”施工单位负责人林建兴介绍说，这是涵江区水环境综合治理一期工程PPP项目的启动部分，整个项目总投资15.38亿元，治理总面积约15平方公里，涉及梧梓、宫口、望江、塘头等四条内河，分三年实施。

　　涵江区水环境综合治理包括管网收集系统、河道整治和景观建设工程，其中，管网收集系统主要是修复和新铺设污水管网，管道总长约210.3公里；河道整治工程涉及堤防工程、水系连通工程、河道清淤、河道底泥处置及资源化利用；景观工程包含西河公园、滨水慢行系统，以及部分原有景观改造提升。

　　水污染整治涉及面广、工程量大，资金投入也相应较大，单靠有限的地方财政收入，显然不够。为此，涵江区创新筹资机制，充分利用社会资本，走出了一条好路子。

　　2015年，华佳彩高新技术面板项目落户涵江区，总投资240亿元，缔造出一年完成厂房建设、18个月实现试投产的“华佳彩速度”，其背后就有PPP工程包的一份功劳。该项目需要配套一个工业污水处理厂，如果用常规的筹资手段，至少要两年才能完成，但是采用工程包方式，仅仅六个月就建成，并投入使用。

　　从今年开始，涵江区还计划花三年时间，投入2亿元，大手笔整治城乡卫生环境。以往，涵江区没有统筹治理，存在“有检查就清扫，没检查就不清扫”“垃圾从一个地方运到另一个地方”等问题。通过“多位一体”政府购买服务方式，如今涵江区实现全域垃圾清扫、保洁、收集、转运和处理，化解了多年来水面和岸上垃圾相互影响的困境。

　　“政府购买服务引入了市场竞争机制，促使社会团体、组织、企业、事业单位在同一平台、同一起跑线上竞争。”涵江区副区长朱建华说，相对于以往单一来源采购或直接委托，成交金额大大降低，采购资金节约率提高不少。

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